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作者:慕青      发布时间:2021-08-19      浏览量:10891
1。明确室内装修工程是否属于建设工程是审查合同是否需要资质的前提《建设工程质量管理条例》第二条规定,本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、


1。明确室内装修工程是否属于建设工程是审查合同是否需要资质的前提

《建设工程质量管理条例》第二条规定,本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装饰装修工程。。建筑工程是指通过建造各类房屋及其附属设施,安装配套线路、管道和设备而形成的工程实体。。

其中,“建筑物”是指屋顶、梁、柱、墙、地基,以及形成内部空间以满足人们生产、生活、学习和公共活动需要的能力,包括工厂、剧院、酒店、商店、学校、医院和住宅等。 ; “附属设施”是指水塔、自行车棚、水池等。与房屋建设相匹配的。“线路、管道、设备安装”是指与建筑物及其附属设施相配套的电气、给排水、通讯、电梯等线路、管道、设备的安装活动。。显然,建筑工程是建筑工程的一部分。与建筑工程的范围相比,它是一个物种的概念。建筑工程的范围比较窄。指各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道和设备。。安装工程,所以也叫建房工程。《建设法》第二条第二款规定:“本法所称建设活动,是指各种建筑物及其附属设施的建设和配套线路、管道、设备的安装活动。。”因此,《建设法》只适用于建设工程,不适用于建设工程。例如,《房屋建筑和市政基础设施工程建设招标投标管理办法》第二条规定:“本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施,如以及配套的布线、管道、设备安装工程。以及室内外装修工程。”

建设项目可分为新建、扩建和改建项目。所谓新建工程,是指从地基、地基着手的建设工程; 所谓扩建,是指在原有基础上进行扩建的建设工程,是指在原有基础上增加高度和楼层; 所谓改建,是指不增建建筑物或建设工程的体量,在原有基础上,提高质量或方向,或提高建筑物的使用功能,改变建设工程的用途。。

又如《建设工程质量管理规定》、《合同法》第十六章“建设工程合同”和《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》等。都适用于建设项目。当然也适用于建筑工程。因此:(1)与房屋建设相结合、同步设计、招标、施工的室内外装饰工程,属于房屋建筑活动的一部分,当然属于建筑工程概念的范畴; (2)虽然不是与房屋建筑工程同时进行,但是,当室内外装修涉及建筑物主体或承重结构的变化时,因为这种室内外装修会危及房屋的安全。建设项目本身,《建设法》第四十九条对此有明确规定。室内外装饰属于建筑工程概念; (3) 住宅竣工合格后,业主或住宅用户委托装修师对住宅内部进行装修。当不涉及建筑物主体和承重结构变化时,建筑物不具备工程特点,不会影响建筑物的安全,其性质属于合同,不在范围内建筑工程的,也不属于建筑工程的范围。因此,《建设工程法》、《建设工程质量管理规定》、《合同法》第十六章《建设工程合同》和《最高人民法院关于审理建设工程合同适用法律问题的解释》纠纷”等。不适用。规定。因此,在与建设部类似的部门规章《住宅室内装饰管理办法》中,我们并未发现其在立法依据上援引了《建设法》。。

2。《住宅室内装饰管理办法》属部门规章,不能作为合同无效的法律依据。

虽然《住宅室内装饰装修管理办法》要求从事住宅室内装饰装修必须取得相应的资质证书,但这只是部门规定,不能作为认定合同无效的依据。。《民法通则》第五十八条规定“违反法律或者公共利益的合同”无效,《合同法》第五十二条规定“违反法律、行政法规强制性规定的”必须被侵犯。只有全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和国务院制定的行政法规才能直接导致合同无效。这在合同法解释一中有明确规定,必须符合合同法解释二效力条款的规定。。

三、室内装饰企业资质审查早已取消

2002年11月1日,国务院在《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》国发〔2002〕第。24日明确责令取消原国家经贸委“建筑装饰资质审核”和“室内装饰行业企业资质审核”行政审批事项。国家经贸委在宣布取消30个象征性审批项目时,明确宣布“改为运用市场机制、行业自律或事后监管”。也就是说,室内装饰企业资质不再是该行业企业的强制性要求,资质也不再是合同主体资质的前提条件。。因此,对于室内装修合同的有效性,首先要考察该项目是否属于建设工程,其次要考察合同无效的其他法律规定。。

四、建设项目补偿优先权的行使

最高人民法院2004年12月8日《关于装饰工程资金是否享有合同法第286条规定的优先受偿权的批复》至少体现了一个结论,即装饰工程的承包人不是建筑物的所有权人,除非个人或承包商与建筑物业主之间不存在合同关系的,即如果开发商不是建筑物的业主或者与建筑物的业主没有合同关系,则承包商无优先权因装修造成的建筑物附加值补偿。也就是说,建设项目的优先补偿权取决于开发商,而不是建筑本身。。